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科技成果转化 “成都30条”印发!
作者:念往昔    发布于:2021-01-10 09:20:39    文字:【】【】【

  为深化科技体制改革,进一步激发科研人员创新创造积极性,加快职务科技成果在蓉转移转化,营造良好创新生态,近日,成都市科学技术局等11部门印发

  《实施方案》旨在聚焦科技成果转化关键环节,加大改革创新力度,以产权激励创新,赋予高校院所和科研人员更大自主权,进一步健全职务科技成果转化决策机制,规范操作流程,完善资产管理、收益分配、成果披露等制度,引导更多职务科技成果在蓉落地转化,促进经济高质量发展,加快建设具有全国影响力的科技创新中心。

  《实施方案》提到,到2022年,职务科技成果权属改革操作流程更加规范,科研人员收益分配和激励制度作用更加明显;探索建立符合成果转化规律的财政资金投入、评价、考核机制;培育一批科技成果转移转化示范企业和市场化运作的技术转移机构,形成“中试+孵化”的成果转化模式,建立国内一流科技成果转化生态。

  《实施方案》包括总体要求、重点工作、组织实施三部分,共30条,在严格执行国家、省文件精神刚性要求的基础上,重点提出了六个方面的创新,力争通过进一步改革探索,在职务科技成果管理改革方面继续走在全国前列。

  职务科技成果产权制度改革方面。深化和完善职务科技成果权属改革内容,除国家明确“通过分割确权、约定权属比例的方式赋予科研人员科技成果所有权”外,提出对不宜确权分割的科技成果,可以通过“先赋权、后转化”模式赋予科研人员科技成果长期使用权;对准备申请或申请中的专利,可共同申请、共同所有;对非专利形式的科技成果,可约定共享。

  优化国有资产管理方面。在贯彻国家明确的高校院所自主决定对其科技成果处置基础上,提出建立技术类国有无形资产差别化管理制度,对科技成果转化形成的国有股权,以股权资产整体作为绩效考核对象,不对单一项目做增值保值要求。

  完善收益分配机制方面。除贯彻落实国家相关奖励规定外,提出允许科研人员按规定兼职创新、离岗创办企业,取得合法报酬,让科研人员“合理合法富起来”;鼓励对科研人员实行年薪制、协议工资制、项目工资等灵活薪酬政策;支持在科技成果转化中实施“同股不同权”,落实国家《公司法》第四十二条,保障科研人员表决权。

  中试基地与产业化载体发展模式方面。提出在产业功能区、科创空间建设企业孵化器、硬核科技“二次”研发实验室、城市场景实验室、中试共享生产线等载体,为成果转化提供“一站式”科技服务。

  科技成果转化资金投入管理方式方面。发挥财政资金引导、放大、信用等作用,与社会化、市场化资本共建成果转化的股权、债权融资通道;建立政府创投引导基金奖励机制、创投机构跟投机制;做大“科创贷”规模,探索与金融机构共同设立“成果贷”“人才贷”。对国有创投企业、技术转移机构等实行差异化、周期性的滚动考核,在计算经济效益指标时,可将投资成果转化平台和科技成果“二次开发”的研发投入,视同利润加回。

  发展服务机构和培育转化人才方面。除落实国家要求外,提出支持从事科技服务业的企业申报国家高新技术企业;深化技术经纪人职称评定改革,推动纳入高级职称评定。

  点击“阅读原文”查看《成都市深化职务科技成果权属改革促进科技成果在蓉转化实施方案》

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